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<\/p>\nApple, Microsoft, Alphabet, Amazon y Meta, las cinco empresas que concentran una capitalizaci\u00f3n burs\u00e1til cercana a los 13 billones de d\u00f3lares \u2014m\u00e1s que el PIB combinado de toda Am\u00e9rica Latina\u2014. La cifra impresiona, pero lo decisivo es otro dato. Esas cinco compa\u00f1\u00edas, sumadas, dan empleo directo a dos millones de personas. Comparada con la industria automotriz norteamericana del siglo XX, que con una fracci\u00f3n m\u00ednima de ese valor sosten\u00eda empleos para la clase media de medio continente, la asimetr\u00eda salta a la vista. Algo cambi\u00f3 en la forma en que el capitalismo produce valor \u2014y, con ello, en la forma en que los Estados pueden gravarlo y la democracia, regularlo.<\/p>\n
El primer problema es fiscal. La econom\u00eda digital transita libre por jurisdicciones, deslocaliza utilidades, traslada propiedad intelectual a para\u00edsos tributarios y declara ganancias donde mejor le conviene. La Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) lleva m\u00e1s de una d\u00e9cada intentando coordinar una respuesta \u2014el llamado Pilar Uno y Pilar Dos del marco Base Erosion and Profit Shifting (BEPS)\u2014, sin avances sustantivos. La administraci\u00f3n Trump bloque\u00f3 este a\u00f1o el componente m\u00e1s ambicioso de la propuesta. La consecuencia es conocida: los Estados nacionales recaudan cada vez menos sobre la fracci\u00f3n m\u00e1s din\u00e1mica de la econom\u00eda global, y compensan con m\u00e1s impuestos al consumo o al ingreso del trabajo. El que paga sigue siendo el mismo. El que evade, tambi\u00e9n. Pero el problema no se agota en lo fiscal. Las plataformas digitales no son canales neutros: son arquitecturas que organizan la conversaci\u00f3n p\u00fablica seg\u00fan m\u00e9tricas de retenci\u00f3n y rentabilidad publicitaria. Lo que maximiza el clic no es lo mismo que sostiene una democracia deliberativa. Estudios sucesivos – Allcott, Gentzkow, los expedientes filtrados por Frances Haugen – han documentado que los algoritmos privilegian contenido emocionalmente intenso, polarizante, que confirma sesgos antes que desafiarlos. La esfera p\u00fablica habermasiana supon\u00eda interlocutores expuestos a argumentos contrarios. La esfera p\u00fablica algor\u00edtmica entrega a cada ciudadano una versi\u00f3n personalizada del mundo, calibrada para que no quiera salir de ah\u00ed.<\/p>\n
Byung-Chul Han ha descrito esta condici\u00f3n como la sociedad de la transparencia: todos visibles, todos rastreados, todos clasificados, sin que medie por ello verdadera comunicaci\u00f3n pol\u00edtica. La paradoja es elocuente: nunca hubo m\u00e1s informaci\u00f3n disponible; nunca hubo menos terreno com\u00fan sobre el cual deliberar.<\/p>\n
A esto se suma el avance de la inteligencia artificial generativa. La capacidad de producir texto, imagen y video sint\u00e9tico a costo marginal cero est\u00e1 reconfigurando la frontera entre informaci\u00f3n y desinformaci\u00f3n. En las elecciones recientes -Eslovaquia, Argentina, EEUU- se documentaron audios falsos de candidatos, im\u00e1genes ap\u00f3crifas circulando en horas decisivas, deepfakes que el verificador alcanza a desmentir cuando ya cumplieron su funci\u00f3n. El da\u00f1o no es solo el contenido falso: es la sospecha generalizada que ese contenido siembra sobre lo verdadero. Si todo puede ser fabricado, todo puede ser negado.<\/p>\n
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Hay adem\u00e1s una dimensi\u00f3n laboral que pocas veces se discute. Los algoritmos de las plataformas de delivery, transporte y trabajo freelance organizan a millones de trabajadores latinoamericanos sin contrato, sin protecci\u00f3n y sin contraparte para negociar. La Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) estima que en la regi\u00f3n m\u00e1s de 15 millones de personas dependen ya, total o parcialmente, de ingresos generados por aplicaciones que no las reconocen como empleadas. Una transformaci\u00f3n silenciosa del estatuto laboral que sostuvo durante un siglo la ciudadan\u00eda social moderna. Y con ella, una porci\u00f3n no menor de la legitimidad democr\u00e1tica.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 tiene que ver todo esto con las democracias latinoamericanas? M\u00e1s de lo que parece. Un Estado fiscalmente erosionado tiene menos capacidad de regular las plataformas que operan en su territorio, menos recursos para sostener los servicios p\u00fablicos que estabilizan la convivencia, menos margen para responder a las frustraciones ciudadanas que las propias redes amplifican. La frustraci\u00f3n alimenta la polarizaci\u00f3n, la polarizaci\u00f3n alimenta el clic, el clic alimenta la concentraci\u00f3n. El c\u00edrculo se cierra sobre s\u00ed mismo, y los gobiernos de turno – de derecha o de izquierda – heredan un per\u00edmetro de acci\u00f3n cada vez m\u00e1s estrecho.<\/p>\n
Chantal Mouffe advert\u00eda sobre el riesgo de un consenso pospol\u00edtico que vac\u00eda la democracia de antagonismo leg\u00edtimo y deja el conflicto a merced de los populismos. La econom\u00eda digital agreg\u00f3 una capa nueva: el antagonismo se procesa hoy en infraestructuras privadas cuyas reglas no fueron deliberadas por nadie. Cuando una decisi\u00f3n de moderaci\u00f3n de contenidos tomada en California afecta el debate electoral latinoamericano, hay un problema de soberan\u00eda democr\u00e1tica que ning\u00fan tratado internacional vigente alcanza a resolver. La salida no es simple, y desconf\u00edo de quienes la presentan como tal. Implica, al menos, tres cosas: tributaci\u00f3n coordinada efectiva sobre las grandes plataformas – no la negociaci\u00f3n condicionada al veto estadounidense -; regulaci\u00f3n robusta sobre transparencia algor\u00edtmica y responsabilidad por el contenido amplificado; y, quiz\u00e1s lo m\u00e1s dif\u00edcil, una reconstrucci\u00f3n de la institucionalidad p\u00fablica capaz de operar con tiempos democr\u00e1ticos en un entorno tecnol\u00f3gico que no los respeta. Nada de esto est\u00e1 en la agenda regional. Brasil intent\u00f3 legislar sobre responsabilidad de plataformas y la iniciativa qued\u00f3 atrapada en el Congreso. Argentina descarta cualquier regulaci\u00f3n bajo Milei. El resto del continente esquiva el asunto, mientras la base imponible m\u00e1s din\u00e1mica del siglo XXI sigue grav\u00e1ndose por debajo del costo de un caf\u00e9. El tema no rinde votos. Y eso, justamente, es lo que lo vuelve estrat\u00e9gico para quien quiera entender por d\u00f3nde se est\u00e1 fugando la capacidad democr\u00e1tica contempor\u00e1nea.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1nto del descontento que atribuimos a las \u00e9lites pol\u00edticas tradicionales se origina en una transformaci\u00f3n econ\u00f3mica que esas \u00e9lites no saben – o no se atreven – a nombrar? Mal pron\u00f3stico para los tiempos que corren.<\/p>\n
* Paulo Hidalgo es doctor en Sociolog\u00eda y Ciencias Pol\u00edticas por la Universidad Complutense de Madrid. Profesor de la Facultad de Ciencias Jur\u00eddicas y Sociales de la Universidad de Talca-<\/i>sede Santiago<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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