{"id":13101,"date":"2026-02-26T13:06:29","date_gmt":"2026-02-26T16:06:29","guid":{"rendered":"https:\/\/fmgente.com.ar\/web\/ley-de-glaciares-que-dice-la-norma-original-y-los-cambios-que-propone-milei\/"},"modified":"2026-02-26T13:06:29","modified_gmt":"2026-02-26T16:06:29","slug":"ley-de-glaciares-que-dice-la-norma-original-y-los-cambios-que-propone-milei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fmgente.com.ar\/web\/ley-de-glaciares-que-dice-la-norma-original-y-los-cambios-que-propone-milei\/","title":{"rendered":"Ley de Glaciares: qu\u00e9 dice la norma original y los cambios que propone Milei"},"content":{"rendered":"<p>El Senado debate este jueves la <a href=\"https:\/\/www.cronista.com\/economia-politica\/ley-de-glaciares-la-reforma-que-divide-y-abre-un-escenario-ajustado-para-los-gobernadores-mineros\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer\" title=\"https:\/\/www.cronista.com\/economia-politica\/ley-de-glaciares-la-reforma-que-divide-y-abre-un-escenario-ajustado-para-los-gobernadores-mineros\/\">modificaci\u00f3n de la Ley de Glaciares (26.639)<\/a>, un proyecto impulsado por el Gobierno nacional para <b>fomentar proyectos de megaminer\u00eda<\/b> y facilitar el desarrollo econ\u00f3mico en zonas protegidas.<\/p>\n<p>La ley vigente, aprobada en 2010, establece una amplia protecci\u00f3n que resguarda tanto los <b>glaciares<\/b> como el <b>ambiente periglacial<\/b> (zonas congeladas cercanas que regulan el agua). Para ello, <b>proh\u00edbe actividades que afecten su integridad<\/b>, espec\u00edficamente la <b>miner\u00eda<\/b> y la <b>explotaci\u00f3n de hidrocarburos<\/b> en las zonas afectadas.<\/p>\n<p>Al definir a los glaciares como bienes de car\u00e1cter p\u00fablico, la norma busca \u201c<b>preservarlos como reservas estrat\u00e9gicas de agua<\/b>, proteger la biodiversidad, cuidarlos como fuente de informaci\u00f3n cient\u00edfica; y valorarlos como atractivo tur\u00edstico\u201d.<\/p>\n<p>Con ese fin, <b>restringe todas aquellas actividades <\/b>que puedan afectar la condici\u00f3n natural de los glaciares, entre ellas: <\/p>\n<ul>\n<li>la liberaci\u00f3n de sustancias contaminantes; <\/li>\n<li>la construcci\u00f3n de obras de arquitectura o infraestructura; <\/li>\n<li>la exploraci\u00f3n y <b>explotaci\u00f3n minera e hidrocarbur\u00edfera<\/b>, y; <\/li>\n<li>la instalaci\u00f3n de industrias.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sin embargo, desde LLA aseguran que la normativa actual genera <b>\u201cinseguridad jur\u00eddica y par\u00e1lisis de inversiones\u201d <\/b>y, con esta modificatoria, <u>buscan restringir la protecci\u00f3n solo para aquellos glaciares que \u201ccumplan una <\/u><u><b>funci\u00f3n h\u00eddrica efectiva y estrat\u00e9gica<\/b><\/u><u>\u201d.<\/u><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cronista.com\/resizer\/v2\/L6W2EWLZZZAI5IEPPYVWRZ4I64.jpg?auth=320d0e2beffb625827264b9a5fad135918adce9f3a776646f9f4bafe95ad93cf&amp;smart=true&amp;width=1800&amp;height=1253\" alt=\"\" height=\"1253\" width=\"1800\" \/><\/p>\n<p>Por ello, apuntan a pasar de una <b>protecci\u00f3n autom\u00e1tica del ecosistema<\/b> a <b>evaluaciones por funci\u00f3n h\u00eddrica<\/b>. As\u00ed, se buscar\u00eda <b>revisar caso por caso <\/b>las implicaciones ambientales de desarrollos productivos en zonas glaciares y periglaciares.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la modificaci\u00f3n propuesta les otorga m\u00e1s autonom\u00eda a las provincias <b>para decidir sobre la explotaci\u00f3n de sus recursos naturales<\/b>. El proyecto oficialista se sustenta en un reclamo que comparten las jurisdicciones con potencial de explotaci\u00f3n de <b>litio y cobre<\/b>, como San Juan, Catamarca y Jujuy, entre otras. <\/p>\n<p>De aprobarse, la decisi\u00f3n final sobre las <b>\u00e1reas de protecci\u00f3n y los proyectos de inversi\u00f3n<\/b> en zonas periglaciares y glaciares recaer\u00edan sobre los gobernadores y se analizar\u00eda caso por caso, en lugar del <b>est\u00e1ndar actual<\/b> que proh\u00edbe toda actividad posiblemente da\u00f1ina a nivel nacional.<\/p>\n<h2>Ley de Glaciares: cinco claves del proyecto de Milei <\/h2>\n<h3>1. Cambio a una ley pionera<\/h3>\n<p>El proyecto de ley, remitido al Congreso a finales del a\u00f1o pasado, <a href=\"https:\/\/www.cronista.com\/protagonistas\/orrego-votar-en-contra-de-la-ley-de-glaciares-es-ir-contra-el-progreso-de-la-argentina\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer\" title=\"https:\/\/www.cronista.com\/protagonistas\/orrego-votar-en-contra-de-la-ley-de-glaciares-es-ir-contra-el-progreso-de-la-argentina\/\">otorga a las provincias la potestad de determinar las zonas periglaciales<\/a> (cercanas a los glaciares) donde se permitan las <b>actividades mineras<\/b>.<\/p>\n<p>La iniciativa modifica la Ley de Glaciares aprobada en 2010, <b>una norma pionera en Latinoam\u00e9rica<\/b> que establece la protecci\u00f3n de los glaciares y del ambiente periglacial como <b>reservas estrat\u00e9gicas de agua.<\/b><\/p>\n<p>Desde entonces, la norma enfrenta cuestionamientos por parte de sectores vinculados a la <b>megaminer\u00eda<\/b>, que hist\u00f3ricamente buscaron<b> limitar su alcance.<\/b><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cronista.com\/resizer\/v2\/4ICICESX6FECTDBVGNEQB7OTWI.jpg?auth=e3b08c562e742db02930cfbe8b7c5dd1c11a243e9cf489519ceb10d4aa89b443&amp;smart=true&amp;width=3000&amp;height=2000\" alt=\"\" height=\"2000\" width=\"3000\" \/><\/p>\n<p>Sin embargo, en 2019 la Corte Suprema ratific\u00f3 su constitucionalidad y reafirm\u00f3 que <b>los glaciares y el ambiente periglacial son bienes de car\u00e1cter p\u00fablico<\/b> y que, en contextos de conflicto, <u>los derechos colectivos como el acceso al agua prevalecen por sobre intereses individuales.<\/u><\/p>\n<p>En 2024, el Gobierno de Milei ya hab\u00eda intentado <b>reformar la norma<\/b> para permitir actividades econ\u00f3micas en ambientes periglaciales, lo que no prosper\u00f3 por los <b>contundentes reclamos de los ambientalistas<\/b>.<\/p>\n<h3>2. M\u00e1s inversi\u00f3n, el gran argumento a favor<\/h3>\n<p>El Gobierno alega que la modificaci\u00f3n a la Ley de Glaciares es necesaria para<b> contribuir al desarrollo econ\u00f3mico<\/b> del pa\u00eds <a href=\"https:\/\/www.cronista.com\/economia-politica\/el-requisito-silencioso-de-washington-la-reforma-clave-para-destrabar-el-ingreso-de-megainversiones\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer\" title=\"https:\/\/www.cronista.com\/economia-politica\/el-requisito-silencioso-de-washington-la-reforma-clave-para-destrabar-el-ingreso-de-megainversiones\/\">a trav\u00e9s del impulso a la miner\u00eda.<\/a><\/p>\n<p>Las mineras sostienen que no todos los ambientes periglaciales constituyen <u>\u201creservas estrat\u00e9gicas de recursos h\u00eddricos\u201d<\/u> a ser protegidos. Por ende, insisten en que una determinaci\u00f3n caso por caso por parte de las provincias -due\u00f1as de los recursos naturales, seg\u00fan la Constituci\u00f3n- podr\u00eda <b>habilitar proyectos productivos en \u00e1reas \u201csin funci\u00f3n h\u00eddrica relevante\u201d.<\/b><\/p>\n<h3>3. Rechazo de los ambientalistas<\/h3>\n<p>El proyecto del Ejecutivo desat\u00f3 una fuerte reacci\u00f3n de <b>rechazo <\/b>entre organizaciones ambientalistas, que <b>advierten que est\u00e1n en juego importantes reservas de agua <\/b>y que no se puede permitir que los intereses de empresas privadas se sobrepongan frente a los derechos colectivos a un ambiente sano, consagrados en la Constituci\u00f3n nacional.<\/p>\n<p>En la misma l\u00ednea se manifestaron desde los bloques opositores: advierten que una modificaci\u00f3n de la normativa actual <b>afectar\u00eda un recurso vital para la poblaci\u00f3n.<\/b><\/p>\n<p>En este contexto, este jueves la Polic\u00eda Federal detuvo a <b>al menos 12 activistas<\/b> que saltaron la reja del Congreso y se sentaron en las escalinatas en <b>protesta<\/b> por la modificaci\u00f3n de la Ley de Glaciares.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.cronista.com\/resizer\/v2\/P2LAUQGMV5AABAPA67FNBRL75M.webp?auth=e1f84674f6838c0bbd5e60864820a78e0ce0b93354bfcdfcbf423007118f2d4b&amp;smart=true&amp;width=1080&amp;height=720\" alt=\"protesta ley de glaciares (Greenpeace)\" height=\"720\" width=\"1080\" \/><\/p>\n<h3>4. \u00c1reas bajo amenaza<\/h3>\n<p>De acuerdo a un inventario oficial hecho entre 2011 y 2018 -ahora en actualizaci\u00f3n-, <b>en Argentina hay 16.968 cuerpos de hielo<\/b>, de los cuales 16.078 se encuentran en la cordillera de los Andes y 890 en las islas del Atl\u00e1ntico sur. En total, cubren 8.484 kil\u00f3metros cuadrados.<\/p>\n<p>En un informe presentado en diciembre de 2024 ante la Convenci\u00f3n de Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico, Argentina reconoci\u00f3 que <b>el aumento de la temperatura<\/b> ha generado un retroceso de casi todos los glaciares patag\u00f3nicos de los Andes durante las \u00faltimas d\u00e9cadas: <u>48 de los 50 principales glaciares del Campo de Hielo Patag\u00f3nico Sur presentaron una creciente disminuci\u00f3n.<\/u><\/p>\n<p>Los datos oficiales m\u00e1s recientes corresponden a la actualizaci\u00f3n del inventario en la regi\u00f3n de los Andes Des\u00e9rticos (noroeste y norte de la provincia de San Juan), donde se registr\u00f3 <b>una reducci\u00f3n del 17 % en el hielo descubierto<\/b>.<\/p>\n<h3>5. Una actividad en expansi\u00f3n<\/h3>\n<p>En Argentina <b>no existe un registro nacional de proyectos mineros en ambientes glaciales y periglaciales<\/b>, pero los ambientalistas coinciden en que muchas \u00e1reas de concesi\u00f3n minera afectan o pueden afectar los glaciares y sus zonas adyacentes.<\/p>\n<p>En 2016, un informe gubernamental <u>admiti\u00f3 la existencia de 44 proyectos mineros -sobre un total de 77- en ambiente periglacial.<\/u><\/p>\n<p>Desde entonces no hay nuevos datos oficiales, pero se presume que esa cifra es muy superior debido al <a href=\"https:\/\/www.cronista.com\/negocios\/mineros-demoran-inversiones-a-ver-que-pasa-con-la-argentina-tras-las-elecciones\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer\" title=\"https:\/\/www.cronista.com\/negocios\/mineros-demoran-inversiones-a-ver-que-pasa-con-la-argentina-tras-las-elecciones\/\">explosivo crecimiento que ha tenido la miner\u00eda en Argentina<\/a>: solo en los tres \u00faltimos a\u00f1os<b> la cantidad de proyectos en el pa\u00eds salt\u00f3 de 160 a 325<\/b>, con fuertes inversiones principalmente en litio, cobre y oro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Senado debate este jueves la modificaci\u00f3n de la Ley de Glaciares (26.639), un proyecto<\/p>\n","protected":false},"author":0,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-13101","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-destacadas"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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